圖為拉薩市污水處理廠全景。 本報記者 潘璐 攝
“隨著天氣回暖，氣溫上升，拉魯濕地的樹木綠起來了，湖水越發清澈，無論是清晨傍晚還是周末節假日，這里都是我們經常來散步的地方，如果用手機拍照，隨手一拍都是令人心曠神怡的美景�！卑頃r分在拉魯濕地散步的市民央金拉姆笑著說。
四山環拱，鳥翔魚游。在拉魯濕地，兩三米高的蘆葦、黑三棱等野生植物在濕潤的沼澤地里自在生長，密密麻麻，一眼望不到盡頭，不時有鳥兒從草叢中飛起，在藍天白云下自由翱翔。在濕地北部，流沙河水匯入濕地，形成大大小小的“湖泊”，成群的野鴨在碧水中覓食，遠處的布達拉宮盡收眼底，處處呈現出一幅生態拉薩的美麗畫卷。
美不勝收的拉魯濕地，映襯出我區城鎮污水處理工作取得的顯著成效。近年來，自治區住建廳深入貫徹落實黨中央關于生態文明建設的決策部署，深入貫徹習近平總書記“加強民族團結、建設美麗西藏”重要指示精神，不斷加強城鎮環境基礎設施建設與運行管理，著力提高城鎮污水垃圾處理能力，為保護國家生態安全屏障、建設美麗西藏作出應有的貢獻。
高位推動，爭取項目建設資金。自治區黨委、政府高度重視全區城鎮污水垃圾處理設施建設，自2016年以來，城鎮污水處理及收集設施項目共落實投資23.77億元(尤其在2018年和2019年共落實投資21.98億元，投資占比92%)，相比于《“十三五”支持西藏自治區經濟社會發展規劃建設項目方案》確定的9.79億元，多爭取投資13.98億元。
強化論證，探索符合西藏實際的污水處理工藝。我區城鎮污水主要以生活污水為主，加之地處高寒高海拔地區，城鎮污水具有濃度低、水溫低等特點，傳統深化處理工藝在高寒高海拔地區由于生物菌成活率低、運維成本高、操作技術要求高等問題導致適用性差。自治區住建廳在推進城鎮污水處理項目建設時，堅持問題導向，多次組織區內專家前往青海省和貴州省，學習借鑒污水垃圾處理成功的建設運營經驗。在住建部的指導下，邀請全國污水處理領域權威專家開展“預處理 人工濕地”處理工藝在高寒高海拔地區的適用性論證，并在墨竹工卡縣實施“預處理 人工濕地”污水處理試點項目。在試點項目成功運行的基礎上，對2018年計劃實施的污水處理項目工藝進行優化調整，結合實際進水水質，原則上選擇“預處理 人工濕地”處理工藝，推行符合我區實際的污水處理工藝，確保在項目建成后順利投入運行，并滿足達標排放要求，切實發揮投資效益。
加強監管，建立全區污水處理建設運營管理制度。我區從2016年開始實行城鎮污水排入排水管網許可證制度，自治區住建廳聯合區財政廳、發改委印發《西藏自治區污水處理費征收使用管理辦法》，并相繼出臺《西藏自治區城鎮污水處理規范化管理考核辦法(試行)》(藏建城〔2017〕184號)、《西藏自治區城鎮污水處理設施建設與運營管理辦法》(藏建城〔2018〕50號)、《西藏自治區住房和城鄉建設廳水污染防治行動計劃工作實施方案》《西藏城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019-2021年)》，推動全區污水處理設施規范化建設和運營，提升城鎮污水處理能力。
促進規范化，開展污水處理廠規范化運營考核。按照《西藏自治區城鎮污水處理規范化管理考核辦法(試行)》和《西藏自治區城鎮污水處理設施建設與運營管理辦法》，自治區住建廳從2017年開始連續4年開展污水處理廠規范化運營考核，按照污水處理廠轄區自評、市地主管部門復核、自治區抽查的模式對全區的污水處理廠進行考核，并下發通報組織進行整改，進一步強化“行業指導、屬地監管、企業負責”責任機制。
加強業務能力，開展污水處理規范化培訓。結合規范化考核發現的問題，為提高相關從業人員業務能力，2017年、2018年自治區住建廳積極與住建部銜接，邀請污水領域專家，組織全區污水處理廠一線從業人員100多人開展城鎮污水處理設施管理相關法律法規、污水處理設施運行、維護及安全技術規程等相關的培訓班。2019年11月聯合住建部開展污水處理培訓工作，進一步加強污水處理廠運行制度化、規范化和標準化，提高全區建成的污水處理廠運行率。2019年12月，在林芝舉辦“全區市縣長城市建設管理實務培訓班”，進一步學習習近平總書記生態文明思想和城市生態水系建設等。
功不唐捐、玉汝于成。經過長期堅持不懈的努力，目前，全區已運行18座污水處理廠，試運行14座，在建56座。2016年以來城鎮污水處理設施建設力度空前，“十二五”末全區還有60個縣城未建設污水處理設施。2016年至2019年，共新建54個縣(區)、16個鄉鎮的污水處理廠及配套收集管網，實施1個市地所在地污水處理廠提標擴容項目，新增污水處理能力約17.6萬噸。2020年計劃開工建設9個縣城污水處理設施，確保在“十三五”末縣城污水處理設施全覆蓋。污水處理能力大幅提升，截至2019年底，預計設市城市污水處理率達到94.94%，縣級以上城鎮污水處理率將達到75.4%。與“十二五”末相比，設市城市污水處理率將提高44個百分點(“十二五”末污水處理率50%)，縣城以上城鎮污水處理率提高49個百分點(“十二五”末污水處理率45.48%)。